да взема да върна нещата малко по-назад

Има нещо, дето ми се върти из главата, и то е, че на Съвета на Елронд не знаят за хвъркатите добичета на назгулите (опровергайте ме, ако не съм права).
При това положение, плюс факта, че назгули без коне ще се мотаят дълго, докато стигнат Мордор, Орлите биха могли да бъдат използвани поне като транспорт, поне до Лотлориен. Или Рохан, или Гондор, (ако Елронд реши, че тъща му ще се поблазни да гепи пръстена за себе си).
При това положение се печели време, в което Мордор е без назгули, а и орлите не участват в бойните действия...
А?