АЕЦ Белене
9 отговора
797 прегледа
АЕЦ Белене
Дългият път към Белене, или защо кокошка няма прошка, милион няма закон
от Матю Брунвасер
Героят от американския фолклор, банковият обирджия Уили Сътън, веднъж бил попитан от репортер: "Уили, защо всъщност обираш банки?" Без да се замисли, Сътън отговорил: "Защото там стоят парите."
Същата елегантна логика може да отговори на въпроса защо да се строи АЕЦ Белене. Това е оценката на енергетици и анализатори, основаваща се на оскъдната информация, която се е процедила досега от Министерството на енергетиката. Плановете за построяването напредват без дебат дали България има нужда от нова атомна централа или дори от нови мощности. Решението на Министерския съвет да се възобнови строежът се очаква през май. Първата копка може да се направи преди края на годината.
Най-невинната интерпретация е, че Белене просто е много скъп политически кокал, хвърлен на кучетата, лаещи заради загубата на Козлодуй. Като "бонбон за ядреното лоби" са думите на Александър Божков, бивш министър на индустрията. Докладът "Изграждането на АЕЦ на площадката Белене", представен на енергийната комисия в парламента на 25 февруари, е оценяван като "предварително проучване", а не същински бизнес план.
"Все още не е доказано доколко АЕЦ Белене ще бъде ефективен за българската икономика, тъй като няма разчети, няма финансов анализ, ние не знаем колко ще бъде производствената цена, ние ще отваряме пазара - казва депутатът от ОДС Стефан Мазнев, заместник-председател на комисията по енергетика в парламента. - Всяко лоби трябва да работи за интереса на България, освен за осигуряване на прехраната на хората, които работят там." Неговият колега Румен Овчаров, депутат от БСП и също заместник-председател на комисията, отговаря с въпрос: "Кой ви е казал на вас, че няма бизнес план?" Според него докладът е "доста задълбочено проучване както на регионалния, така и на вътрешния пазар. В периода след 2010 г. България ще има нужда от нова енергийна мощност, това е подготвителният етап, предварително проучване".
По-неприятното обяснение е, че проект за 1,2 милиарда евро (сума, която възлиза на 15% от брутния вътрешен продукт на страната) се прокарва само за да захрани с огромно количество ресурси ядрената индустрия, на чийто натиск правителството не успява да удържи. "Никой не приема сериозно нашето намерение да строим Белене, без да представим доказателства, че тази мощност ни е необходима. Нямаме такива доказателства", казва Иван Хиновски от Българския енергиен форум, бивш директор на НЕК и бивш член на борда на АЕЦ Козлодуй. "Ние нямаме конструктивен план и план за международно одитиране." Ефективността, качеството и икономичността за потребителите ще са последен приоритет в проекта Белене, ако той се гради по стандартите на сегашния стил на управление. Целите сега определено са осъществяване на политически патронаж, непрозрачно управление, икономически план, в който липсват детайли, и нужда да се осигурят колкото може повече възможности за корумпираните политически паразити.
За да се види политическата сила на ядрената индустрия във формирането на политиката за Белене, трябва първо да се погледне към Козлодуй. Като едно от най-големите предприятия в България - от гледна точка на преминаващите през него пари, разходи за експлоатация, капитални подобрения и приход - е логично, че централата - по скалата на кражбите, е и една от най-корумпираните.
"Козлодуй е една свещена крава на българската енергетика, защото там има най-голям обем поръчки и по различни направления се финансират различни дейности - казва депутат в парламента, след като е настоял да бъде цитиран като анонимен източник. - Става дума за суми, отвъд представите на повечето българи. Вижте как хората реагират на апартаментите за 40 000-50 000 евро. А те са нищо в сравнение с това." Нито един източник от АЕЦ Козлодуй не би отрекъл това в откровен разговор. Централата е достатъчно силна да се изправи срещу държавата. "Енергийната мафия се е окопала в една определена област, като много точно си е разработила схеми за действие - казва Димитър Ламбовски, депутат от НДСВ и член на парламентарната комисия по енергетика. "Говоря за парите, които могат да се отделят настрана, за да се купуват съответните хора. Не говорим за смешни суми. Това за България не е малко, особено ако се концентрира върху 10-15 души, от които зависят някакви решения в енергетиката. А те са и по-малко, дори не са 10-15."
През последното десетилетие е имало повече от десет разследвания за корупция в АЕЦ Козлодуй, отразени от медиите или за които си спомнят енергетици. Въпреки това нито МВР, нито прокуратурата, нито някой от над десет служители на централата си спомня и единствен случай за енергетик, привикан в съдебната зала, още по-малко - получил присъда.
Оцеляване, алчност, страх, кариеризъм и неефективна, корумпирана или безразлична система за правосъдие и правораздаване позволяват на тази добре разработена схема да функционира. Или по думите на източник, близък до търговските операции в централата: "Кокошка няма прошка, милион няма закон."
Началото на пътя към Белене
През януари 2002 г. премиерът Симеон Сакскобургготски за първи път намеква, че Трети и Четвърти блок ще бъдат закрити през 2006 г. Това става след среща с гръцкия му колега Костас Симитис в Гърция. По това време Красен Станчев от Института за пазарна икономика казва, че "целият шум за Козлодуй е всъщност за Белене".
"Ядреното лоби организира обществени кампании срещу закриването на реакторите в АЕЦ Козлодуй, но в действителност го подкрепя" - казва Огнян Минчев от Института за регионални и международни изследвания. Закриването ще прекара през ядрената индустрия огромни средства за извеждане от експлоатация - по-големи от разходите по оперирането на реакторите. Освен това то ще създаде политически климат, който ще е изключително удобен за построяването на Белене. Щом истерията около Козлодуй се успокои и политиците неохотно приемат спирането на реакторите, България може да очаква нова мащабна информационна кампания - с нея обществото ще бъде подготвено за необходимостта държавата да предложи гаранция за частната инвестиция.
"Това е много сериозен проблем - казва депутатът от ОДС Мазнев. - Една държавна гаранция за несполучлив проект може да разстрои икономиката за много години напред."
Може би най-тревожният сигнал за това каква логика ръководи проекта Белене са двата договора за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и технико-икономическото проучване (ТИП). И двата са сключени, за да се изготви докладът "Изграждането на АЕЦ на площадка Белене", представен на парламентарната комисия по енергетика на 25 февруари 2004 г. От известно време из свързаните с този бизнес среди се върти информация за огромните суми, предвидени по договорите: около 8 милиона долара според източник, близък до групата, работеща по проекта Белене. Експерти, които не участват в проекта, единодушно твърдят, че работата по него не е съществено различна - нито като количество, нито като качество - от другите подобни проучвания отпреди няколко години - ОВОС на Козлодуй и технико-икономическо проучване (ТЕП) за Белене. Стойността общо на двата проекта, изпълнени от държавната фирма "Енергопроект", е била под 150 000 долара.
"Количеството работа не би трябвало да е съществено различно - казва Борис Калчев, директор по ядрена енергетика в Института по енергетика, който е работил с "Енергопроект" върху технико-икономическо проучване за Белене през 2000 г. и ОВОС на Козлодуй през 1999 г. - Не съм го виждал, но предполагам, че няма някакви драстични разлики - зависи вече от пазара. Новото е предварителен доклад за ОВОС на АЕЦ Белене, тогава такъв не беше правен". Дори при калкулирането на сериозни американски заплати цената на двата проекта няма как да надхвърли 1 милион долара, смята Борис Калчев.
"Доколкото разбирам от общата информация, дадена ми от колеги, особена разлика между днешния вариант на анализ и нашия предишен вариант няма - казва Иван Хиновски, директор по ядрена енергетика в "Енергоремонт" по времето на предходния анализ. - Само че разликата в цената е доста голяма." Министерството на енергетиката отхвърли официалното искане за достъп до договорите, отправено по Закона за достъп до обществена информация, с мотива, че те имат поверителен характер като търговска тайна.
Човек не трябва да е икономист, за да схване, че НЕК вероятно можеше да получи много по-добра цена. Това обаче не му е попречило да приеме договора без търг и без да се опита да получи по-добри оферти. Не съществува закон, който да забрани на НЕК да харчи 50 пъти повече от необходимото от парите на българските потребители на електричество. И това е само предварителното проучване за проекта Белене - още не е направена и първата копка.
Евдокия Манева, депутат от ОДС и бивш министър на околната среда, привлече вниманието на прокуратурата към случая. Започна прокурорска проверка за евентуално нарушаване на Закона за обществените поръчки. Министърът на енергетиката Милко Ковачев е обяснил в личен разговор на Евдокия Манева, че договорът е бил сключен в пряко договаряне, тъй като съдържа научно-технически изследвания. Законът позволява директно договаряне при наличието на такива. Но според Манева "когато научноизследователската дейност е свързана с проучване на пазарното поведение на продукта, не може да се ползва прякото договаряне, а трябва да има търг или конкурс". Тя казва, че ще изиска договорите, както и още информация от министър Ковачев чрез парламентарния контрол, веднага щом това стане възможно - най-вероятно в средата на април.
Обстоятелствата около договорите изглеждат най-малкото силно съмнителни. По-внимателното вглеждане открива все по-тревожни факти. Според доклада двата договора са сключени, като "НЕК-ЕАД възложи на Parsons E&C, с подизпълнител от българска страна "Джи Си Ар" ООД". В средите на енергетиците усилено се говори, че и двете фирми имат тесни връзки с министъра на енергетиката Милко Ковачев. "И ако някой ви каже, че Парсънс са единствените, които могат да свършат тази работа, жестоко ви лъже", казва източник с многогодишен опит в централата.
Министерството на "Риск инженеринг"
Parsons E&C Bulgaria е ЕООД, регистрирано на същия адрес, на който и "Риск инженеринг" и други свързани фирми. То е 100% собственост на британската компания ООД "Парсънс И&СИ Юръп" и е управлявано от американския гражданин Джурица Танкосич.
"Джи Си Ар" ООД е притежавано от "Риск инженеринг" (51%) и от американската компания "Гилберт Комънуелт Интернешънъл" (49%), купена от Parsons Engineers&Constructors през 1995 г. Дружеството също е регистрирано на адреса на "Риск инженеринг", и има същия телефонен номер - подобно на още няколко свързани с "Риск" фирми. Управители на "Джи Си Ар" са Богомил Манчев, Робърт Вон, американски гражданин, и Джурица Танкосич. Последният е вицепрезидент на "Парсънс" за бизнес развитие, Европа, бившите съветски републики, и Parsons Group International Limited. Според слуховете, които напоследък се разпространяват сред енергийните среди, той е бивш служител на югославските тайни служби.
Според регистъра на Булстат "Риск инженеринг" е създадена през 1990 г. като "Надеждност и риск инженеринг". През 1992 г. "надеждност" злокобно отпада и остава "Риск инженеринг". В средите на енергийната индустрия е всеизвестно, че мрежата от фирми, притежавани от Богомил Манчев директно или чрез посредници, получава най-големия дял работа в българския енергиен сектор. Това включва както ядрената, така и другите видове енергетика. "Това е едно лоби, което е взело контролния пакет на всички съблазнителни сделки", казва Евдокия Манева, като отбелязва, че не е нормално една фирма да доминира всички области на енергийния бизнес.
"Аз не зная нищо конкретно, мога само да предполагам и предположенията ми се базират на това, че при почти всички търгове, даже когато има търгове, и в почти всички поръчки, които се възлагат от Министерството на енергетиката, "Риск инженеринг" или е главен изпълнител или подизпълнител. Той навсякъде съществува."
Партньорството "Джи Си Ар" между "Парсънс" и "Риск инженеринг" е започнало през 1998 г. с работата по модернизацията на Пети и Шести блок на АЕЦ Козлодуй. Работата, за която първоначално през 1998 г. е бил предвиден бюджет от 8 милиона долара, през 2002 г. е заплатена с 24 милиона долара. Според в. "Монитор" (11 юли 2003 г.) "Джи Си Ар" е бил формиран специално за този договор през 1998 г. и наложен проф. Константин Шушулов без търг.
Друг източник твърди, че тези практики са обичайни, тъй като консултантските хонорари за свързани помежду си подизпълнители са винаги гъвкави в рамките на огромните предоставяни бюджети.
Очевидно Богомил Манчев и "Риск инженеринг" ще останат основните играчи в Белене, централният проект на България в кратко- и средносрочна перспектива. В средите на енергетиците считат "Риск инженеринг" и Богомил Манчев за твърде плашещи, за да говорят за тях - нещо като случаят с Волдемор, зловещият маг в Хари Потър, който е толкова могъщ и страшен, че никой не смее да произнася името му.
Но, разбира се, успехът на "Риск инженеринг" при печеленето на държавните поръчки и политическите контакти на фирмата събуждат ревност, която също усилва слуховете. Хората говорят за "Риск инженеринг", като че става дума за Джордж Буш на българския енергиен сектор: или си с нас, или си срещу нас.
Манчев говори открито за приятелството си с министър Ковачев, който е завършил софийския Технически университет три години преди него. Те са работили заедно и в Козлодуй. И двамата са учили при Константин Шушулов, назначен от кабинета на Симеон Сакскобургготски за председател на Държавната комисия за енергийно регулиране.
Тази комисия има отговорността да одобрява всички договори, подписвани от НЕК и АЕЦ Козлодуй. След като поема министерския пост, Милко Ковачев назначава за заместник-председател на НЕК Владимир Христов-Джипа - бивш служител на "Риск инженеринг", с лоша репутация сред енергетиците във връзка с корупция и прочул се с опита си да скрие от тогавашния премиер Филип Димитров инцидент в АЕЦ Козлодуй. Друго назначение на Милко Ковачев е Иван Иванов, заместник-председател на борда на АЕЦ Козлодуй. Той също е считан за приближен на "Риск инженеринг" и има съмнителна репутация в професионалните среди. Тези ходове силно са навредили на доверието на енергетиците в министерството на Милко Ковачев (в. Капитал, 15 септември 2001 г.).
"Той (министър Ковачев) за мен не е служител нито на Сакскобургготски, нито е служител на НДСВ - той е служител на Богомил Манчев - казва депутат от комисията по енергетика, пожелал да остане анонимен. - Неведнъж сме били свидетели - аз и други хора, които много добре познавам - на това, как Богомил Манчев вдига телефона, обажда се на Милко Ковачев и в пряк текст му разпорежда къде и какво да се направи във връзка с дадена обществена поръчка."
Официалната молба, отправена към министър Милко Ковачев, да определи по-точно ролята на "Риск инженеринг" в енергийния сектор, не сполучи. Договорите, сключени от НЕК и АЕЦ Козлодуй, независими търговски предприятия, се считат за търговска тайна и искането да бъдат предоставени по Закона за достъп до обществена информация не постигна успех. Министерството е произвело три страници изводи и заключенията от одитния доклад на АЕЦ Козлодуй между 1 април 2001 и 31 март 2003 г., които установяват голямо разнообразие от "пропуски при прилагането на закона за обществените поръчки".
Ревизия от инспектората на Министерството на енергетиката от 2002 г. за спазването на Закона за обществените поръчки сочи, че в АЕЦ Козлодуй Риск Инженеринг е получил 9 договора на обща стойност 1.7 милиона лева, или 2.7% от всички договори. Ревизията не споменава, че само договори от 10 000 лв. нагоре попадат под изискването за възлагане чрез търг. Нито пък споменава за други свързани компании или за ролята на подизпълнителите, които играят еднакво важна роля в осигуряването на услуги, често на по-висока цена от основните страни по договора.
Тъй като съществуват законови ограничения една и съща компания да изпълнява различни дейности в рамките на един и същи проект, "Риск инженеринг" има много дъщерни компании. Богомил Манчев и "Риск инженеринг" имат дялове и в напълно самостоятелни компании, които на свой ред имат дялове в други компании. В случая с построяването на АЕЦ Белене - въпреки че ОВОС и технико-икономическото проучване са изработени от Богомил Манчев и неговите партньори - "Риск инженеринг" ще може да участва и занапред.
"Когато има толкова големи пари в играта, нищо не пречи нещата юридически да се изпипват перфектно - казва депутат от Народното събрание, пожелал анонимност. - Всеки грамотен бизнесмен, ако има всички тези инструменти под ръка: министъра, шефа на комисията в парламента и контакти с Министерството на вътрешните работи, е естествено да сглоби структурата по такъв начин, че тя да работи."
от Матю Брунвасер
Героят от американския фолклор, банковият обирджия Уили Сътън, веднъж бил попитан от репортер: "Уили, защо всъщност обираш банки?" Без да се замисли, Сътън отговорил: "Защото там стоят парите."
Същата елегантна логика може да отговори на въпроса защо да се строи АЕЦ Белене. Това е оценката на енергетици и анализатори, основаваща се на оскъдната информация, която се е процедила досега от Министерството на енергетиката. Плановете за построяването напредват без дебат дали България има нужда от нова атомна централа или дори от нови мощности. Решението на Министерския съвет да се възобнови строежът се очаква през май. Първата копка може да се направи преди края на годината.
Най-невинната интерпретация е, че Белене просто е много скъп политически кокал, хвърлен на кучетата, лаещи заради загубата на Козлодуй. Като "бонбон за ядреното лоби" са думите на Александър Божков, бивш министър на индустрията. Докладът "Изграждането на АЕЦ на площадката Белене", представен на енергийната комисия в парламента на 25 февруари, е оценяван като "предварително проучване", а не същински бизнес план.
"Все още не е доказано доколко АЕЦ Белене ще бъде ефективен за българската икономика, тъй като няма разчети, няма финансов анализ, ние не знаем колко ще бъде производствената цена, ние ще отваряме пазара - казва депутатът от ОДС Стефан Мазнев, заместник-председател на комисията по енергетика в парламента. - Всяко лоби трябва да работи за интереса на България, освен за осигуряване на прехраната на хората, които работят там." Неговият колега Румен Овчаров, депутат от БСП и също заместник-председател на комисията, отговаря с въпрос: "Кой ви е казал на вас, че няма бизнес план?" Според него докладът е "доста задълбочено проучване както на регионалния, така и на вътрешния пазар. В периода след 2010 г. България ще има нужда от нова енергийна мощност, това е подготвителният етап, предварително проучване".
По-неприятното обяснение е, че проект за 1,2 милиарда евро (сума, която възлиза на 15% от брутния вътрешен продукт на страната) се прокарва само за да захрани с огромно количество ресурси ядрената индустрия, на чийто натиск правителството не успява да удържи. "Никой не приема сериозно нашето намерение да строим Белене, без да представим доказателства, че тази мощност ни е необходима. Нямаме такива доказателства", казва Иван Хиновски от Българския енергиен форум, бивш директор на НЕК и бивш член на борда на АЕЦ Козлодуй. "Ние нямаме конструктивен план и план за международно одитиране." Ефективността, качеството и икономичността за потребителите ще са последен приоритет в проекта Белене, ако той се гради по стандартите на сегашния стил на управление. Целите сега определено са осъществяване на политически патронаж, непрозрачно управление, икономически план, в който липсват детайли, и нужда да се осигурят колкото може повече възможности за корумпираните политически паразити.
За да се види политическата сила на ядрената индустрия във формирането на политиката за Белене, трябва първо да се погледне към Козлодуй. Като едно от най-големите предприятия в България - от гледна точка на преминаващите през него пари, разходи за експлоатация, капитални подобрения и приход - е логично, че централата - по скалата на кражбите, е и една от най-корумпираните.
"Козлодуй е една свещена крава на българската енергетика, защото там има най-голям обем поръчки и по различни направления се финансират различни дейности - казва депутат в парламента, след като е настоял да бъде цитиран като анонимен източник. - Става дума за суми, отвъд представите на повечето българи. Вижте как хората реагират на апартаментите за 40 000-50 000 евро. А те са нищо в сравнение с това." Нито един източник от АЕЦ Козлодуй не би отрекъл това в откровен разговор. Централата е достатъчно силна да се изправи срещу държавата. "Енергийната мафия се е окопала в една определена област, като много точно си е разработила схеми за действие - казва Димитър Ламбовски, депутат от НДСВ и член на парламентарната комисия по енергетика. "Говоря за парите, които могат да се отделят настрана, за да се купуват съответните хора. Не говорим за смешни суми. Това за България не е малко, особено ако се концентрира върху 10-15 души, от които зависят някакви решения в енергетиката. А те са и по-малко, дори не са 10-15."
През последното десетилетие е имало повече от десет разследвания за корупция в АЕЦ Козлодуй, отразени от медиите или за които си спомнят енергетици. Въпреки това нито МВР, нито прокуратурата, нито някой от над десет служители на централата си спомня и единствен случай за енергетик, привикан в съдебната зала, още по-малко - получил присъда.
Оцеляване, алчност, страх, кариеризъм и неефективна, корумпирана или безразлична система за правосъдие и правораздаване позволяват на тази добре разработена схема да функционира. Или по думите на източник, близък до търговските операции в централата: "Кокошка няма прошка, милион няма закон."
Началото на пътя към Белене
През януари 2002 г. премиерът Симеон Сакскобургготски за първи път намеква, че Трети и Четвърти блок ще бъдат закрити през 2006 г. Това става след среща с гръцкия му колега Костас Симитис в Гърция. По това време Красен Станчев от Института за пазарна икономика казва, че "целият шум за Козлодуй е всъщност за Белене".
"Ядреното лоби организира обществени кампании срещу закриването на реакторите в АЕЦ Козлодуй, но в действителност го подкрепя" - казва Огнян Минчев от Института за регионални и международни изследвания. Закриването ще прекара през ядрената индустрия огромни средства за извеждане от експлоатация - по-големи от разходите по оперирането на реакторите. Освен това то ще създаде политически климат, който ще е изключително удобен за построяването на Белене. Щом истерията около Козлодуй се успокои и политиците неохотно приемат спирането на реакторите, България може да очаква нова мащабна информационна кампания - с нея обществото ще бъде подготвено за необходимостта държавата да предложи гаранция за частната инвестиция.
"Това е много сериозен проблем - казва депутатът от ОДС Мазнев. - Една държавна гаранция за несполучлив проект може да разстрои икономиката за много години напред."
Може би най-тревожният сигнал за това каква логика ръководи проекта Белене са двата договора за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и технико-икономическото проучване (ТИП). И двата са сключени, за да се изготви докладът "Изграждането на АЕЦ на площадка Белене", представен на парламентарната комисия по енергетика на 25 февруари 2004 г. От известно време из свързаните с този бизнес среди се върти информация за огромните суми, предвидени по договорите: около 8 милиона долара според източник, близък до групата, работеща по проекта Белене. Експерти, които не участват в проекта, единодушно твърдят, че работата по него не е съществено различна - нито като количество, нито като качество - от другите подобни проучвания отпреди няколко години - ОВОС на Козлодуй и технико-икономическо проучване (ТЕП) за Белене. Стойността общо на двата проекта, изпълнени от държавната фирма "Енергопроект", е била под 150 000 долара.
"Количеството работа не би трябвало да е съществено различно - казва Борис Калчев, директор по ядрена енергетика в Института по енергетика, който е работил с "Енергопроект" върху технико-икономическо проучване за Белене през 2000 г. и ОВОС на Козлодуй през 1999 г. - Не съм го виждал, но предполагам, че няма някакви драстични разлики - зависи вече от пазара. Новото е предварителен доклад за ОВОС на АЕЦ Белене, тогава такъв не беше правен". Дори при калкулирането на сериозни американски заплати цената на двата проекта няма как да надхвърли 1 милион долара, смята Борис Калчев.
"Доколкото разбирам от общата информация, дадена ми от колеги, особена разлика между днешния вариант на анализ и нашия предишен вариант няма - казва Иван Хиновски, директор по ядрена енергетика в "Енергоремонт" по времето на предходния анализ. - Само че разликата в цената е доста голяма." Министерството на енергетиката отхвърли официалното искане за достъп до договорите, отправено по Закона за достъп до обществена информация, с мотива, че те имат поверителен характер като търговска тайна.
Човек не трябва да е икономист, за да схване, че НЕК вероятно можеше да получи много по-добра цена. Това обаче не му е попречило да приеме договора без търг и без да се опита да получи по-добри оферти. Не съществува закон, който да забрани на НЕК да харчи 50 пъти повече от необходимото от парите на българските потребители на електричество. И това е само предварителното проучване за проекта Белене - още не е направена и първата копка.
Евдокия Манева, депутат от ОДС и бивш министър на околната среда, привлече вниманието на прокуратурата към случая. Започна прокурорска проверка за евентуално нарушаване на Закона за обществените поръчки. Министърът на енергетиката Милко Ковачев е обяснил в личен разговор на Евдокия Манева, че договорът е бил сключен в пряко договаряне, тъй като съдържа научно-технически изследвания. Законът позволява директно договаряне при наличието на такива. Но според Манева "когато научноизследователската дейност е свързана с проучване на пазарното поведение на продукта, не може да се ползва прякото договаряне, а трябва да има търг или конкурс". Тя казва, че ще изиска договорите, както и още информация от министър Ковачев чрез парламентарния контрол, веднага щом това стане възможно - най-вероятно в средата на април.
Обстоятелствата около договорите изглеждат най-малкото силно съмнителни. По-внимателното вглеждане открива все по-тревожни факти. Според доклада двата договора са сключени, като "НЕК-ЕАД възложи на Parsons E&C, с подизпълнител от българска страна "Джи Си Ар" ООД". В средите на енергетиците усилено се говори, че и двете фирми имат тесни връзки с министъра на енергетиката Милко Ковачев. "И ако някой ви каже, че Парсънс са единствените, които могат да свършат тази работа, жестоко ви лъже", казва източник с многогодишен опит в централата.
Министерството на "Риск инженеринг"
Parsons E&C Bulgaria е ЕООД, регистрирано на същия адрес, на който и "Риск инженеринг" и други свързани фирми. То е 100% собственост на британската компания ООД "Парсънс И&СИ Юръп" и е управлявано от американския гражданин Джурица Танкосич.
"Джи Си Ар" ООД е притежавано от "Риск инженеринг" (51%) и от американската компания "Гилберт Комънуелт Интернешънъл" (49%), купена от Parsons Engineers&Constructors през 1995 г. Дружеството също е регистрирано на адреса на "Риск инженеринг", и има същия телефонен номер - подобно на още няколко свързани с "Риск" фирми. Управители на "Джи Си Ар" са Богомил Манчев, Робърт Вон, американски гражданин, и Джурица Танкосич. Последният е вицепрезидент на "Парсънс" за бизнес развитие, Европа, бившите съветски републики, и Parsons Group International Limited. Според слуховете, които напоследък се разпространяват сред енергийните среди, той е бивш служител на югославските тайни служби.
Според регистъра на Булстат "Риск инженеринг" е създадена през 1990 г. като "Надеждност и риск инженеринг". През 1992 г. "надеждност" злокобно отпада и остава "Риск инженеринг". В средите на енергийната индустрия е всеизвестно, че мрежата от фирми, притежавани от Богомил Манчев директно или чрез посредници, получава най-големия дял работа в българския енергиен сектор. Това включва както ядрената, така и другите видове енергетика. "Това е едно лоби, което е взело контролния пакет на всички съблазнителни сделки", казва Евдокия Манева, като отбелязва, че не е нормално една фирма да доминира всички области на енергийния бизнес.
"Аз не зная нищо конкретно, мога само да предполагам и предположенията ми се базират на това, че при почти всички търгове, даже когато има търгове, и в почти всички поръчки, които се възлагат от Министерството на енергетиката, "Риск инженеринг" или е главен изпълнител или подизпълнител. Той навсякъде съществува."
Партньорството "Джи Си Ар" между "Парсънс" и "Риск инженеринг" е започнало през 1998 г. с работата по модернизацията на Пети и Шести блок на АЕЦ Козлодуй. Работата, за която първоначално през 1998 г. е бил предвиден бюджет от 8 милиона долара, през 2002 г. е заплатена с 24 милиона долара. Според в. "Монитор" (11 юли 2003 г.) "Джи Си Ар" е бил формиран специално за този договор през 1998 г. и наложен проф. Константин Шушулов без търг.
Друг източник твърди, че тези практики са обичайни, тъй като консултантските хонорари за свързани помежду си подизпълнители са винаги гъвкави в рамките на огромните предоставяни бюджети.
Очевидно Богомил Манчев и "Риск инженеринг" ще останат основните играчи в Белене, централният проект на България в кратко- и средносрочна перспектива. В средите на енергетиците считат "Риск инженеринг" и Богомил Манчев за твърде плашещи, за да говорят за тях - нещо като случаят с Волдемор, зловещият маг в Хари Потър, който е толкова могъщ и страшен, че никой не смее да произнася името му.
Но, разбира се, успехът на "Риск инженеринг" при печеленето на държавните поръчки и политическите контакти на фирмата събуждат ревност, която също усилва слуховете. Хората говорят за "Риск инженеринг", като че става дума за Джордж Буш на българския енергиен сектор: или си с нас, или си срещу нас.
Манчев говори открито за приятелството си с министър Ковачев, който е завършил софийския Технически университет три години преди него. Те са работили заедно и в Козлодуй. И двамата са учили при Константин Шушулов, назначен от кабинета на Симеон Сакскобургготски за председател на Държавната комисия за енергийно регулиране.
Тази комисия има отговорността да одобрява всички договори, подписвани от НЕК и АЕЦ Козлодуй. След като поема министерския пост, Милко Ковачев назначава за заместник-председател на НЕК Владимир Христов-Джипа - бивш служител на "Риск инженеринг", с лоша репутация сред енергетиците във връзка с корупция и прочул се с опита си да скрие от тогавашния премиер Филип Димитров инцидент в АЕЦ Козлодуй. Друго назначение на Милко Ковачев е Иван Иванов, заместник-председател на борда на АЕЦ Козлодуй. Той също е считан за приближен на "Риск инженеринг" и има съмнителна репутация в професионалните среди. Тези ходове силно са навредили на доверието на енергетиците в министерството на Милко Ковачев (в. Капитал, 15 септември 2001 г.).
"Той (министър Ковачев) за мен не е служител нито на Сакскобургготски, нито е служител на НДСВ - той е служител на Богомил Манчев - казва депутат от комисията по енергетика, пожелал да остане анонимен. - Неведнъж сме били свидетели - аз и други хора, които много добре познавам - на това, как Богомил Манчев вдига телефона, обажда се на Милко Ковачев и в пряк текст му разпорежда къде и какво да се направи във връзка с дадена обществена поръчка."
Официалната молба, отправена към министър Милко Ковачев, да определи по-точно ролята на "Риск инженеринг" в енергийния сектор, не сполучи. Договорите, сключени от НЕК и АЕЦ Козлодуй, независими търговски предприятия, се считат за търговска тайна и искането да бъдат предоставени по Закона за достъп до обществена информация не постигна успех. Министерството е произвело три страници изводи и заключенията от одитния доклад на АЕЦ Козлодуй между 1 април 2001 и 31 март 2003 г., които установяват голямо разнообразие от "пропуски при прилагането на закона за обществените поръчки".
Ревизия от инспектората на Министерството на енергетиката от 2002 г. за спазването на Закона за обществените поръчки сочи, че в АЕЦ Козлодуй Риск Инженеринг е получил 9 договора на обща стойност 1.7 милиона лева, или 2.7% от всички договори. Ревизията не споменава, че само договори от 10 000 лв. нагоре попадат под изискването за възлагане чрез търг. Нито пък споменава за други свързани компании или за ролята на подизпълнителите, които играят еднакво важна роля в осигуряването на услуги, често на по-висока цена от основните страни по договора.
Тъй като съществуват законови ограничения една и съща компания да изпълнява различни дейности в рамките на един и същи проект, "Риск инженеринг" има много дъщерни компании. Богомил Манчев и "Риск инженеринг" имат дялове и в напълно самостоятелни компании, които на свой ред имат дялове в други компании. В случая с построяването на АЕЦ Белене - въпреки че ОВОС и технико-икономическото проучване са изработени от Богомил Манчев и неговите партньори - "Риск инженеринг" ще може да участва и занапред.
"Когато има толкова големи пари в играта, нищо не пречи нещата юридически да се изпипват перфектно - казва депутат от Народното събрание, пожелал анонимност. - Всеки грамотен бизнесмен, ако има всички тези инструменти под ръка: министъра, шефа на комисията в парламента и контакти с Министерството на вътрешните работи, е естествено да сглоби структурата по такъв начин, че тя да работи."
Re: Честно казано ...
не знам откъде да започна. Това "мнение" е някаква компилация от различни цитати (някои от тях дори си противоречат), смесени с голи твърдения, като има и определено неверни. Изобщо не ми става ясно каква е позицията на автора (ако има такава) и какъв извод трябва да си направим от всичко прочетено.
Дайте да обсъждаме конкретни въпроси, а не какво бил казал някой си, какво си мислели всички енергетици (все едно някой е правил анкета сред тях) и какво е можело да стане, ако ...
The storm is coming...
Дайте да обсъждаме конкретни въпроси, а не какво бил казал някой си, какво си мислели всички енергетици (все едно някой е правил анкета сред тях) и какво е можело да стане, ако ...
The storm is coming...
Re: Насилих се ...
да го прочета още веднъж и пак не схванах идеята на постинга. Като че ли тезата е: "От АЕЦ Белене някои могат да спечелят много, затова по-добре да не го строим". Естествено е за такъв сложен проект да се наемат външни консултанти и икономиите точно от това перо могат в последствие да излязат "през носа" на инвеститора. Който и кандидат да спечели конкурса за изграждане на централата, ще трябва да представи технически и работен проект за нея и можете да бъдете сигурни, че тези проекти ще се гледат под лупа от инвеститора (НЕК), от регулиращия орган (АЯР), от независимите консултанти (специално наети за целта), от десетки научни институти и университети и от АЕЦ Козлодуй (в качеството му на настоящ експлоататор). Не мислете, че строителството на нова АЕЦ може да се започне просто така, защото на някой му е хрумнало. Зад всяка експертиза и технико-икономическа обосновка стоят подписите на експерти в съответната област, това са хора техничари и професионалисти (слагам и себе си в тази категория), и няма как да ги корумпираш всичките.
По въпроса дали България има нужда от нови мощности... ами щом строителството на АЕЦ Белене е започнало, значи е имало такава нужда. Нуждите от енергия няма как да намаляват, могат само да се увеличават с времето. Електроенергията е стока като всяка друга, може да се изнася и да се продава по целия свят. Ако нямаме нужда от повече електроенергия, защо тогава се борим да спасяваме Блокове 3 и 4 на АЕЦ Козлодуй, да ги затваряме и толкова!
The storm is coming...
По въпроса дали България има нужда от нови мощности... ами щом строителството на АЕЦ Белене е започнало, значи е имало такава нужда. Нуждите от енергия няма как да намаляват, могат само да се увеличават с времето. Електроенергията е стока като всяка друга, може да се изнася и да се продава по целия свят. Ако нямаме нужда от повече електроенергия, защо тогава се борим да спасяваме Блокове 3 и 4 на АЕЦ Козлодуй, да ги затваряме и толкова!
The storm is coming...
Re: АЕЦ Белене
"..................Като едно от най-големите предприятия в България - от гледна точка на преминаващите през него пари, разходи за експлоатация, капитални подобрения и приход - е логично, че централата - по скалата на кражбите, е и една от най-корумпираните.
"Козлодуй е една свещена крава на българската енергетика, защото там има най-голям обем поръчки и по различни направления се финансират различни дейности - казва депутат в парламента, след като е настоял да бъде цитиран като анонимен източник. - Става дума за суми, отвъд представите на повечето българи. Вижте как хората реагират на апартаментите за 40 000-50 000 евро. А те са нищо в сравнение с това." Нито един източник от АЕЦ Козлодуй не би отрекъл това в откровен разговор............."
"Козлодуй е една свещена крава на българската енергетика, защото там има най-голям обем поръчки и по различни направления се финансират различни дейности - казва депутат в парламента, след като е настоял да бъде цитиран като анонимен източник. - Става дума за суми, отвъд представите на повечето българи. Вижте как хората реагират на апартаментите за 40 000-50 000 евро. А те са нищо в сравнение с това." Нито един източник от АЕЦ Козлодуй не би отрекъл това в откровен разговор............."
Re: АЕЦ Белене
Това е пълна глупост копирана от тук [линк]
Самото мнение трябваше да се изтрие от давна но нека държиме боклуците те не ни пречат. Само ни напомнят че в България единствено може да навредиме на нещо ново и хубаво но не и да помогнеме за изграждането му.
АЕЦ БЕЛЕНЕ трябва да се построи от фирми които могат (имат освен знанията и уменията да го направят но и капитал да гарантират строежа).
Мнението дали ни трябва АЕЦ БЕЛЕНЕ... Ама разбира се ние друго освен с енергия в блиските 50 години не можеме да търгуваме... Просто сме бананова република приобщена в европейското семейство.
В момента българия няма никакъв изявен износ но за сметка на това вносът ни е огромен. По този начин не можеме въобще да гарантираме за нашата валута (лв) да е самостоятелна единица.
След спирането на цялото ни производство и невъзможността да се възстанови, то в бъгария остана само производството на ел енергия. НЕКА ДА НЕ СЪСИПЕМЕ И ТОЗИ ОТРАСЪЛ. НЕКА ДА СТАНЕМЕ ЕДНА НАИСТИНА КОНКУРЕНТНА ДЪРЖАВА ПРИОБЩЕНА В ЕВРОПЕЙСКОТО СЕМЕЙСТВО.
Самото мнение трябваше да се изтрие от давна но нека държиме боклуците те не ни пречат. Само ни напомнят че в България единствено може да навредиме на нещо ново и хубаво но не и да помогнеме за изграждането му.
АЕЦ БЕЛЕНЕ трябва да се построи от фирми които могат (имат освен знанията и уменията да го направят но и капитал да гарантират строежа).
Мнението дали ни трябва АЕЦ БЕЛЕНЕ... Ама разбира се ние друго освен с енергия в блиските 50 години не можеме да търгуваме... Просто сме бананова република приобщена в европейското семейство.
В момента българия няма никакъв изявен износ но за сметка на това вносът ни е огромен. По този начин не можеме въобще да гарантираме за нашата валута (лв) да е самостоятелна единица.
След спирането на цялото ни производство и невъзможността да се възстанови, то в бъгария остана само производството на ел енергия. НЕКА ДА НЕ СЪСИПЕМЕ И ТОЗИ ОТРАСЪЛ. НЕКА ДА СТАНЕМЕ ЕДНА НАИСТИНА КОНКУРЕНТНА ДЪРЖАВА ПРИОБЩЕНА В ЕВРОПЕЙСКОТО СЕМЕЙСТВО.
Re: АЕЦ Белене
В отговор на:След спирането на цялото ни производство и невъзможността да се възстанови, то в бъгария остана само производството на ел енергия. НЕКА ДА НЕ СЪСИПЕМЕ И ТОЗИ ОТРАСЪЛ. НЕКА ДА СТАНЕМЕ ЕДНА НАИСТИНА КОНКУРЕНТНА ДЪРЖАВА ПРИОБЩЕНА В ЕВРОПЕЙСКОТО СЕМЕЙСТВО.
ОТРАСЪЛ / КОНКУРЕНТНА ДЪРЖАВА Тези понятия скоро ще ги забравим.
Вгледай се внимателно във всяко действие на управляващата върхушка. На къде ни е повела не виждаш ли? Покажи ми поне един европейски закон приет от 01. 01. 2007 до сега?
Свинете в Парламента още си гласуват с чуждите карти закони които дори не са чели
