Проблема ти е наистина в напрежението - 12V изобщо не е подходящо за такива разстояния.
Виждал съм подобно улично осветление с фото панели, но там на всеки стълб с лампа с има и панел.
В твоя случай единственото решение е инвертор, повишаващ трансформатор и понижаващи на всеки стълб, което като цена не знам дали ще ти се стори изгодно.