Да се опитам да отговоря поне на част от въпросите:

(2) "Работодател" по смисъла на този закон е всяка държавна, стопанска, обществена и кооперативна организация и граждани, които самостоятелно приемат лица на работа по трудово правоотношение.

Та според закона директорите са работодатели.
Когато започва стачка в училище, учителите заявяват своите искания на директора, директорът им казва, че не може да ги изпълни и учителите започват ефективна стачка. Формално, след малък ритуал с документи и подписи, започва стачка е срещу директора. Може би се изненадваш, но в началото така започва, после какво правят на национално ниво не знам.

Когато директорът е приел да бъде назначен, той е прочел задълженията, които трябва да изпълнява, а едно от тях е да осигури условия за нормална работа на нестачкуващите. Логично е, че дори при стачка срещу него той трябва да спазва законите. Има и много други задължения по време на стачка. В такава ситуация работата, задълженията и работното време на директорите са повече, отколкото при нормални условия.

Директорът е началник на учителите, шефът на инспестората е началник на директора, министърът е началник на шефа инспектората.

Такъв е Закона.

Мисля, че така са нещата. Ако някой знае повече ще ме поправи.