|
Тема |
Бюрокрацията |
|
Автор |
той НЕ е () |
|
Публикувано | 27.11.99 15:07 |
|
|
В повечето постинги наблюдавам еднозначна оценка, заклеймяваща "бюрокрацията".
Тук ми се ще да дефинираме по-прецизно понятията, защото според мен такива оценки изкривяват същността на дискусията.
Ето едно определение, което аз лично споделям:
_______________________________________________
"Ако цитираме още веднъж Макс Вебер - а не би могло да се пише за бюрикрация без на всяка крачка да се цитира Макс Вебер - бюрократичната абминистрация е "господство чрез знание".
Според Вебер характеристиките на бюрокрацията са: "слжебен пост, заплата,пенсия,повишаване в службата,специализирана подготовка и функционално разпределение на труда,ясно определени области на юрисдикция,абминистративни процедури,йерархично господство и подчинение".
Карл Фридриххарактеризира бюрокрацията чрез"диференциация на функциите, централизация на контрола и надзора и квалификация за заемане на поста", отбелязвайки че индивидуалните бюрократи могат да бъдат описани чрез принципа да демонстрират "желани" поведенчески образци като "обективност, прецизност, последователност и дискретност".
С една дума бюрокрацията е професионализъм.
....
Както става ясно от определенията на Вебер и Фридрих, бюрокрацията означава нещо много повече от "търтеи в държавните кошери".
_______________________________________________________
Извадката е от книгата на Патрик Кенън "Залезът на демокрацията".
По мое мнение това добре отразява управлението в страните, които наричаме "бели".
Ако сега си помислим през тази призма за нашето управление, бихме намерили твърде малко общо и твърде много диаметрално противоположно.
Под управление разбирам две функции на изпълнителната власт:
вземането на управленски решения и провеждането им в изпълнение.
|
| |
|
|
|