Днес, 29.06.2005 г. Върховният административен съд наистина е отсъдил справедливо.
Поздравления за кабелните оператори и алтернативните телекоми!
С решение от 10.03.2005 г. по адм.д.№6402/2004 г. Върховният административен съд, V отделение е отхвърлил жалбата на "Българска телекомуникационна компания" АД срещу т.2 от решение №1405 от 24.06.2004 г. на Комисията за регулиране на съобщенията.
Решението се обжалва от "Българска телекомуникационна компания " АД с касационна жалба. Същата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и нарушение на съдопроизводствените правила.
Ответникът по касационната жалба Комисия за регулиране на съобщенията е на становище, че е неоснователна.
Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила.
Върховният административен съд, петчленен състав обсъди касационните основания във връзка с доказателствата по делото и установи следното :
С обжалваното решение ,т.2 Комисията за регулиране на съобщенията е направила предписание за жалбоподателя да разпише изрично, че предмет на представените от него Общи условия е съвместното ползваване на помещения, далекосъобщителни съоръжения, канали, кули и други . Решението е издадено на основание чл.47, ал.1,т.5 във вр. с чл.179, ал.2 и 3 от Закона за далекосъобщенията (ЗД).
Върховният административен съд ,V отделение е приел, че съвместното ползване на канали и кули е задължение за операторите със значително въздействие на пазара не само при взаимно свързване и предоставянето на линии под наем , но и в други случаи. Приел е,че каналите и кулите са технически елемент от далекосъобщителната инфраструктура на жалбоподателя по смисъла на §1,т1. и 27 ДР ЗД и следва да се третират като съоръжения по смисъла на раздел ІV от глава ХІ на Закона за далекосъобщенията.
При постановяване на решението тричленият състав на Върховния административен съд не е допуснал нарушение на закона.
Решението на Комисията за регулиране на съобщенията е е издадено на основание чл.47, ал.1, т.5 във вр. с чл.179, ал.2 и 3 от Закона за далекосъобщенията. С разпоредбата на чл.47, ал.1 са определени задълженията, които регулаторният орган налага на операторите със значително въздействие на пазара. Съвместното ползване на помещения, далекосъобщителни съоръжения, канали , кули и други е определено като самостоятелно задължение, условията за налагане на което са различни при взаимно свързване, отдаване линни под наем, предоставяне на достъп или съвместно ползване по реда на раздел ІV, глава ХІ от Закона за далекосъбщенията.
Това означава, че съвместното ползване на канали, кули и други не се налага само при взаимното свързване и отдаването на линии под наем. В тази насока са правилни и обосновани изводите на тричленния състав на Върховния административен съд за това, че каналите и кулите са част от далекосъобщителната инфраструктура на "БТК" АД с оглед легалното определение на §1,т.1 и 27 ДР ЗД. Като собственик на същата,
жалбоподателят (БТК) е длъжен да предостави достъп и на други далекосъобщителни оператори до нея, включително и до каналите и кулите като част от тази структура.
В подкрепа на изложеното е регламентирания със Закона за далекосъобщенията начин на определяне на специфичните задължения на оператора със значително въздействие върху пазара по чл.47, ал.1, Съгласно чл.73, ал.3 ЗД те се определят с индивидуалната лицензия, чието съдържание включва като самостоятелно задължение съвместното ползване на помещения, далекосъоъбщителни съоръжения, канали, кули и други без условие съвместното им ползване да е предвидено само част от другите задължения на оператора, посочени в чл.47, ал.1 и чл.73, ал.3,т.5 ЗД.
Върховният административен съд, V отделение законосъобразно е приел, че обжалваният административен акт не е издаден в нарушение на изискванията на чл.11 и чл.15, ал.2, т.3 от Закона за административното производство. Актът съдържа фактически и правни основания. Издаден е по искане на жалбоподателя, чиито доводи са били обсъдени от административния орган. Вземането на обяснения и възражения по смисъла на чл.11 ЗАП се отнася до другите заинтерегсувани лица извън тези, по чиято инициатива е започнало административното произвдство.
Решението на Върховния административен съд, V отделение е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
По изложените съображения Върховният административен съд, петчленен състав, на основание чл.40 , ал.1 ЗВАС
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА решение от 10.03.2005 г. по адм.д.№6402/2004 г. на Върховния административен съд, V отделение.
Решението не подлежи на обжалване.
Oще по темата, вкл. и оригиналното решение на 3-членния състав:
Мненията ми в dir.bg са лични и не ангажират нито една от организациите, в които участвам.
Редактирано от Beни Mapkoвckи на 30.06.05 02:01.
|