Преписано от клуб "Политика" където тази тема се разискваше всъщност и се изясниха доста неща:
Тема Некои съображения... [re: CKИTниk]
Автор Kaлин (познат)
Публикувано 02.03.05 20:32



Имам няколко забележки.

Първо, няма нов закон, има закон за изменения и допълнения към вече съществуващия.

Второ, капанът е заложен в оригиналния закон с недомисленото определение на "задължително осигурени" лица:



Чл.33. (изм.,ДВ,бр.110 от 1999 г.) Задължително осигурени в Националната здравноосигурителна каса са:
1. всички български граждани, които не са граждани и на друга държава;
2. българските граждани, които са граждани и на друга държава и постоянно живеят на територията на Република България;
3. чуждите граждани или лицата без гражданство, на които е разрешено дългосрочно пребиваване в Република България, освен ако е предвидено друго в международен договор, по който Република България е страна;
4. (доп.,ДВ,бр.54 от 2002 г.) лицата с предоставен статут на бежанец, хуманитарен статут или с предоставено право на убежище.



Забележи т. 1. Явно идеята е била българите, постоянно пребиваващи в чужбина да не влизат в категорията на "задължително осигурените", но не са имали достатъчно акъл да направят разлика между постоянно пребиваване и гражданство - за да си постоянно пребиваващ в една страна не е задължително да си гражданин. Така че плащането на вноски незвисимо дали си в България или не е изискване на закона от самото му създаване.

5 години по-късно са решили да поправят тази идиотщина, но за да не останат по-назад от предшествениците си, измислят друго недоносче, като за допълнение са измислили някакви щуротии с подаване на молби и т.н. А че закон не трябва да действа с обратна сила във времето - не трябва.

Грешката може да се поправи много лесно с промяна на чл. 33:

Задължително осигурени в Националната здравноосигурителна каса са:
1.всички български граждани, постоянно пребиваващи в Република България.

И проблеми няма. Няма нужда от обратно действие, просто гражданите живеещи постоянно в чужбина престават да бъдат "задължително осигурени" по смисъла на закона.

Какъв критерий ще се приеме официално за определяне кога едно лице е постоянно пребиваващо е отделен въпрос. В сегашното допълнение към закона изискването е да си бил в страната 183 дни. И то не е току-що измислено, взето е от практиката на други страни. Дали е най-подходящото не мога да кажа. Но това са подробности.

Така че този проблем си съществува от 5 години. И последните изменения не го решават, а го трансформират.





...I DID IT MY WAY!!! REGRETS I HAD A FEW...