стандартните функции upper/lower си работят, ето:

test=# select upper('абвцчшщъьюя');
upper
-------------
АБВЦЧШЩЪЬЮЯ
(1 row)

test=# select lower('АБВЦЧШЩЪЬЮЯ');
lower
-------------
абвцчшщъьюя
(1 row)


но, има уловка - настройките :-))
за съжаление при pg-то този вид настройки се прави още в началото на инициализирането на клъстер, а именно при initdb-то

ако може да пресъздадеш клъстера, решението е ясно :-)
initdb --locale bg_BG.UTF8
например