ако не групираш по нищо ще получиш каунт за целия резултат, който ще е равен на сумата от каунтите, които получаваш сега.

Позволявам си да отбележа че в селект листа имаш p.PACKAGE_ID,ps.SET_ID, докато в груп бай имаш само ps.SET_ID, което не е стандартен SQL. Виждам че ти работи, но в друга субд или няма да работи, или резултата ще е различен.