|
(публикува се за първи път в интернет)
Врата към ново робство
Предлагаме на читателите на в. “Нова Зора” документ, който на практика може да свидетелства как в държавата ни се творят законите и доколко зависим е този процес от заинтересовани външни сили. Това е писмо на Американската камара за търговия в България, подписано от нейния президент Кенет Лефковиц и изпълнителния й директор Валентин Георгиев. В нея господата предявяват и аргументират един своеобразен ултиматум към Законодателния орган на Република България за промяна на Конституцията във връзка с хармонизирането на законодателството ни с европейското и с продажбата на земя на чужденци. Няма да коментираме аргументацията, поместваме писмото и всеки би могъл да отсъди стойността на тези аргументи. Обръщаме само внимание чии са претенциите за придобиване на българска земя: на бизнесмени от САЩ, от Турция... и Израел. Колониалните претенции на господата са стигнали дотам, че направо предлагат на туземните законодатели цял устройващ ги най-пълно член 22 на Конституцията, който трябва според тях да разреши закупването на земя от чужденци “по силата на международен договор или на основата на принципа на взаимност”. Този компромисен според господата вариант щял да предизвика бурно развитие на българската икономика и да подобри бита на българина.
Първата част от изискването “по силата на международен договор” означава възможност за маневриране и изюдване на българската държава от всякакви лакомници, които се стремят да придобият пълен контрол върху икономиката. Второто основание - “принцип на взаимност”, означава, че както американци, турци и граждани на Израел, ще могат да купуват земя у нас, така и българи щели да могат да купуват земя в Турция и САЩ. В Израел - това не се казва в писмото - е невъзможно, защото земята е “обетована”. И свещена.
По-смешен аргумент едва ли може да се измисли, тъй като на българите им бе отнет ресурса да работят собствената си земя... та ще заминат за Америка и Турция да работят тамошната!
Всъщност писмото е адресирано освен до г-жа Камелия Касабова, зам.-председател на Народното събрание и председател на Временната комисия за подготовка на предложения за промени в конституцията, и до посланиците на САЩ, Израел и на Турция в България. С други думи, синхронът е пълен. Интересно само защо въпросната Американска търговска камара в България не се застъпва например за правото и на китайски и руски граждани да придобиват собственост на земя, а се е насочила точно към Турция и Израел. И не стоят ли зад нея онези могъщи фондове като “Квантум” например, които изкупиха огромни територии в една друга обречена на разфасоване и обезкостяване земя - Аржентина?
Свидетелство за изключителното по своята ефективност разузнаване на подобни “камари” е не само способността им да се информират директно от заседаващите членове в Комисията (имената им публикуваме отделно), но и в тяхната компетентност. Те не може да не знаят в дълбочина изключително острия геополитичски и етно-културен конфликт между българи и турци, както и нескриваните претенции на модерната турска държава да възстанови Османската империя (виж “Клио се среща със сивия вълк” от Спирос Врионис, София, 1998 г.). Въпросът е доколко Американската камара за търговия в България служи наистина на търговията и доколко тя е оръдие на определена, в буквалния смисъл на думата, завоевателна или заселническа политика.
Следващият въпрос е: на кого служат народните ни представители от всички партии? На американските, израелските или най-вече на турските интереси?
Предлаганото писмо носи дата 18 ноември 2004 г. Това поразително съвпада с последвалата активност на определени лица в парламентарната временна комисия, където трезва и разумна позиция по този въпрос заемаха само представителите на Коалиция за България проф. Любен Корнезов, д-р Янаки Стоилов, Гиньо Ганев и Михаил Миков. Всички останали или откровено действаха против българския интерес, или с мълчанието си способстваха за крайното решение, което е в негов ущърб. А г-жа Камелия Касабова, като управляван генератор на промяната, свърза името си и с една лъжа. В отговор на журналисти тя излъга, че писмото е постъпило в комисията, едва след като е било вече взето решението за промяна на въпросния член 22 в полза на казуса “и граждани извън Европейския съюз да имат правото да закупуват българска земя”. Достоверността на твърдението й обаче може да се установи от входящ номер 439-00-139, от 19.11.2004г. Посочен е дори и точният час на завеждане на писмото в деловодството - 16, 23ч.
Така се връщаме отново към пленарната зала и заседанието на 18 февруари т.г. В него като юдинска пара на месечина лъсна не само безхаберието на мнозинството от депутатите, но и форменото майкопродавство на партиите. И се сбъдна премъдрото - в този ден всички те вкупом съгрешиха и непотребни станаха.
В края на тези бележки, преди да напомним, че има съд и страшен съдия, ще изпишем отново имената на онези избраници на народа, които не се поколебаха да гласуват против позорната промяна на чл. 22 от българската Конституция. Това са проф. Андрей Пантев, Александър Паунов, арм. ген. Любен Петров, проф. Огнян Сапарев и Стела Банкова. Те се изправиха с имената си срещу онези 226 народни представители, които гласуваха за позорния текст на промяната и украсявайки с овации гнусното си дело, се разкриха като най-долни агенти за влияние.
Няма да кажа господи прости им, те не знаят какво вършат. Няма да кажа и О, свещена простота. Но съм сигурен, че те ще горят на кладата на народното презрение, защото тяхното дело отваря вратата за ново робство, така както някога някой отвори вратата на царевград Търнов.
Минчо МИНЧЕВ
***
Писмо на Американската търговска камара в България
До:
Г-жа Камелия Касабова, зам.-председател на Народното събрание на Република България и председател на Временната комисия за изменения в Конституцията
Копие до:
Негово превъзходителство Джеймс Пардю, посланик на Съединените американски щати в България
Негово превъзходителство г-н Авраам Шарон, посланик на Израел в България
Негово превъзходителство г-н Хайдар Берк, посланик на Република Турция в България
Уважаема госпожо Касабова,
Като представители на Американската търговска камара в България, в която членуват 215 търговски и консултантски компании със сериозни инвестиционни проекти в страната, се обръщаме към Вас за правилното разрешаване на важен за всички български и чужди инвеститори в страната въпрос, а именно предстоящите промени на Конституцията на Република България относно съществуващата забрана за придобиване право на собственост върху земя от чуждестранни лица.
Обезпокоени сме от позицията на някои политици, които ограничават идеята за изменение на Конституцията само до предстоящото членство на България в Европейския съюз, и погрешно насочват очакванията на обществото във връзка с последиците от промяната.
Какво всъщност цели съществуващата понастоящем забрана и постигната ли е целта на основния закон?
Конституцията от 1991 г. прокламира неприкосновеността на частната собственост и равнопоставеността на всички стопански субекти при осъществяване на тяхната дейност. Същевременно разпоредбата на чл. 22, ал. 1 от Конституцията предвиди, че собствеността върху земя не може да се придобива от чужденци и чуждестранни юридически лица, освен при наследяване по закон, в който случай те следва да прехвърлят собствеността си. Следователно по отношение на земята, като особено ценен обект, бе създаден специален режим на собствеността с въвеждане на ограничения за придобиването й от чуждестранни лица. Конституционният законодател без съмнение е имал предвид значението на земята и собствеността върху нея за развитието на родна, българска бизнессреда. Целта е била да се гарантира възможността за повишаване на благосъстоянието на българските граждани и за осигуряване на реалното им участие в икономическото развитие на страната, включително и чрез участие на пазара на земята.
Тринадесет години по-късно е ясно, че бъдещото отпадане на това ограничение е наложително. Истински пазар на земята може да има само когато участниците в него имат интерес от придобиване на собственост, както и в по-дългосрочен план могат да осъществяват инвестиционни проекти, свързани с притежавани недвижими имоти. Изкуственото задържане на тези икономически процеси е вредно както за страната, така и за всеки български гражданин, и ясно доказателство за това са пустеещите земеделски земи в някои райони на страната.
Същевременно инвеститори от чужбина проявяват интерес и са готови да вложат средства и да осъществят проекти, които ще са от полза за страната и всеки български гражданин, но забраната за придобиване на земя е обстоятелство, което ги възпира.
Тези реалности следва да бъдат напълно осъзнати.
Впрочем съществуващата сега забрана не е абсолютна. И сега не съществува конституционна и законова забрана чуждестранни лица да регистрират в България свои търговски дружества, които могат да придобиват и собственост върху земя. Тази възможност и понастоящем е широко използвана и еднакво допустима за всички без разлика в националността.
Не е коректно да се изтъкват съображения, че конституционната промяна сега ни се налага отвън, и то само заради предстоящото присъединяване на България към Европейския съюз.
Вярно е, че по отношение на граждани и юридически лица на страни - членки на Европейския съюз, не може да се поставя под съмнение необходимостта от уеднаквяване на режима на придобиване на собственост върху земя, защото от една страна, придобиването от всеки гражданин на страна-членка на Европейския съюз на право на собственост върху земя, независимо в коя държава от съюза се намира земята, ще е в съответствие със статута им на европейски граждани, а от друга, след присъединяването ни към Европейския съюз и българските граждани, на реципрочен принцип, произтичащ от бъдещото им европейско гражданство, и в съответствие с трите основни свободи в Европейския съюз, също ще могат да придобиват собственост в останалите страни-членки на съюза.
По-същественото обаче е това, че истинските корени на обсъжданата промяна са преди всичко икономически и те не се ограничават в рамките на присъединяването ни към Европейския съюз.
Показателно в тази връзка е, че раздвижването на пазара на недвижимите имоти в страната в значителна част се дължи именно на присъствието на пазара на компании, собственост на чужденци, а от тях съществен дял имат компаниите, чиито собственици са от страни, които не са членки на Европейския съюз. Пример в това отношение са безспорно активните, особено в последните няколко години, бизнес взаимоотношения на България и инвеститори от САЩ, от Турция, както и от Израел. В Съединените американски щати и в Република Турция не съществува забрана за чужденци да придобиват собственост върху земя.
Несправедливо би било при една бъдеща промяна на Конституцията относно ограничението за придобиване на земя от чужденци именно тези лица да останат в неравнопоставено положение спрямо останалите инвеститори в страната. Неравностойното, дискриминационно разделяне би било лош сигнал към инвеститорите.
Уважаема госпожо Касабова,
Като имаме предвид всичко, изложено по-горе, намираме, че идеята за изменение на Конституцията на Република България, при която да отпадне ограничителният режим относно придобиването на земя от чужденци, следва да бъде подкрепена, но с ясното послание ограничението да отпадне по отношение на всички чужденци без дискриминационно отделяне на част от тях въз основа на принципно погрешни критерии, с което самата промяна ще се окаже непълна, незавършена и дори компрометирана.
В тази връзка се обръщаме към Вас с молба за съдействие за правилното разясняване в политическото пространство на действителната нужда от промяна и на реалните перспективи от радикално преуреждане на въпроса при предстоящото изменение на конституцията.
Известни са ни предложенията, обсъждани в ръководената от Вас Временна комисия за изменение на Конституцията и си позволяваме да Ви предложим следния компромисен вариант:
“Чл. 22. Чужденци и чуждестранни юридически лица могат да придобиват право на собственост върху земя при условията, произтичащи от присъединяването на Република България към Европейския съюз, по силата на международен договор или на основата на принципа на взаимност, както и чрез наследяване по закон.”
Считаме, че този компромисен вариант най-пълно съответства на икономическите потребности на страната и на интересите на всички инвеститори.
В случай, че имате нужда от допълнителна информация и за контакти с нас по обсъждания въпрос, молим да се обръщате към адвокатите Борислав Боянов и Кина Чутуркова от адвокатско бюро “Борислав Боянов & Ко”, което същевременно е и член на Американската търговска камара в България.
гр. София, 18.11.2004 г.
С уважение: Кенет М. Лефковиц, президент
Валентин Георгиев, изпълнителен директор
****
39-о народно събрание
Временна комисия за подготовка на предложения
за промени в Конституцията на Република България
Състав:
АНАСТАСИЯ ГЕОРГИЕВА ДИМИТРОВА-МОЗЕР
АНЕЛИЯ ЙОРДАНОВА МИНГОВА
БОРИСЛАВ БОРИСЛАВОВ ЦЕКОВ
БОРИСЛАВ НИКОЛОВ РАЛЧЕВ
ВАЛЕНТИН ИЛИЕВ ВАСИЛЕВ
ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВ ДОНЧЕВ
ГИНЬО ГОЧЕВ ГАНЕВ
ДИМИТЪР ИВАНОВ АБАДЖИЕВ
ЕКАТЕРИНА ИВАНОВА МИХАЙЛОВА
ЕЛИАНА СТОИМЕНОВА МАСЕВА
КАМЕЛИЯ МЕТОДИЕВА КАСАБОВА - председател
ЛЮБЕН АНДОНОВ КОРНЕЗОВ
ЛЮТВИ АХМЕД МЕСТАН
МИХАИЛ РАЙКОВ МИКОВ
РЕМЗИ ДУРМУШ ОСМАН
СТОЯН ИЛИЕВ КУШЛЕВ
ЧЕТИН ХЮСЕИН КАЗАК
ЯНАКИ БОЯНОВ СТОИЛОВ
|
Писмо на Американската търговска камара в България