|
Обръщам се към Вашето внимание с няколко факта. Ако ги прочетете, ще сигнете до две интерпретации на тези факти. После има и няколко въпроса. Прочетете това, може да научите нещо повече, може да се забавлявате, може да направите нещо, може и да помогнете на жертвите, т.е. на себе си. Благодаря Ви.
П.П.
убийството е накрая, а убиеца го познават всички … още е на свобода.
Основни действащи лица:
1. Бившият Министър-председател И.Костов;
2. Министъра на транспорта и съобщенията от правителството на С. Сакскобургготски – Н.Василев;
3. Изпълнителният директор на Летище Бургас до м.септември 1998 година и настоящ Главен Директор на ГД ГВА (Главна Дирекция Гражданска Въздохоплавателна Администрация) – Калин Барзов, настоящият Изпълнителен Директор на “Летище Бургас” ЕАД и бивш заместник директор на летището по времето на К.Барзов – Петър Василев;
4. Изпълнителният директор на Летище Бургас до м. Декември 2003 г. – Д. Калоянов;
5. Ревизори, прокурори, окръжни прокурори, икономически полицаи и др.
Фактите:
Летище Бургас ЕАД е едноличнио АД със 100 % държавно участие с капитал 533 655 лева.
1. През септември 1998 година е назначен за изпълнитевлен директор Д. Калоянов.
2. На основание заповед номер 53 от 2-ри февруари 2000 г, номер 70 от 17 февруари 2000 г., 77 от 23 февруари 2000 г., и номер 164 от 13 април 2000 г. на Началника на ТУ ДФК, гр.Бургас, Главен финансов инспектор Д.А.Д. и Т.М.М. извършват финансова ревизия на Летище Бургас ЕАД. Ревизира се законосъобразността по договарянето на летищните такси за периода от 01.01.1995 до 31.12. 1997 година.
3. Част от консататациите:
– за 1995 година в резултат на сключени договори с авиокомпании, в нарушение на Наредба 1312 – освобождаване от свръхтакси, такси паркинг, и увеличаването на врмето за безплатен паркинг са събрани в по-малко такси в размер на 18 757 830 стари лева, равностойни на 279 934 щатски долара, с която сума е нанесена вреда на “Летище Бургас” ЕАД;
– за 1996 година в резултат на сключени договори с авиокомпании, в нарушение на Наредба 1312 – освобождаване от свръхтакси, такси паркинг, и увеличаването на врмето за безплатен паркинг са събрани в по-малко такси в размер на 17 360 666 стари лева, равностойни на 104 176 щатски долара, с която сума е нанесена вреда на “Летище Бургас” ЕАД;
– за 1997 година в резултат на сключени договори с авиокомпании, в нарушение на Наредба 1312 – освобождаване от свръхтакси, такси паркинг, и увеличаването на врмето за безплатен паркинг са събрани в по-малко такси в размер на 126 222 508 стари лева, равностойни на 60 503 щатски долара, с която сума е нанесена вреда на “Летище Бургас” ЕАД;
– за 1998 година в резултат на сключени договори с авиокомпании, в нарушение на Наредба 1312 – освобождаване от свръхтакси, такси паркинг, и увеличаването на врмето за безплатен паркинг са събрани в по-малко такси в размер на 202 277 334 стари лева, равностойни на 96 969 щатски долара, с която сума е нанесена вреда на “Летище Бургас” ЕАД;
– Отговорен за причиняване на вреди в размер на 528 687 щатски долара е бившият изпълнителен директор на Летище Бургас ЕАД Калин Барзов.
– Отговорен за причиняване на вреди в размер на 30 976 щатски долара е бившият заместник директор на Летище Бургас ЕАД Петър Василев.
Пояснения - такси паркинг на самолет, времето за безплатен паркинг и свръхтаксите са държавни такси. Те се събират и се внасят в бюджета на държавата. Те са строго регламентирани от държавата и не подлежат на договаряне. Доколкото това е спечифична материя ще направя аналогия с таксите, събирани от държавата при прехвърляне на недвижими имущества. Нито един нотариус, не би могъл да ги промени или договори или да приеме договорка м/у изповяващите сделка за покупко-прожажба на имот в размер различен от нормативно определеният.
4. В края на месец септември 1998 тогавашният директор на Летище Бургас ЕАД Калин Барзов подава молба за освобождаване от заеманата длъжност.
5. Молбата е приета и е назначен нов изпълнителен директор – Д.Калоянов. Към това време ревизията все още не е направена и констатациите не са официално установени. Съществуват обаче многобройни сигнали от служители на летището към министерството, останали без последствия.
6. Ревизионният акт заедно с пакет документи е входиран в Бургаска окръжна прокуратура.
7. С Ревизионният акт е представен Съвета на директорите на “Летище Бургас” ЕАД и директно Министарът на транспотра и съобщенията Пламен Петров. По-късно с него е запознат и новият министър Нилолай Василев.
8. И двамата министри – Николай Василев и предшественика му Пламен Петров забраняват търсенето на наказателна и граждананска отговорност от причинителя на вредите от ревизионният акт – Калин Барзов.
9. С решение на Окръжният прокурор преписката по делото, образувано по повод ревизионният акт е спряна. Към момента това дело не можа да бъде открито за изясняване на мотовите на Окръжният прокурор за спирането му.
10. В средата на лятото 2003 година Министъра на транспорта и съобщенията Николай Василев назначава за Главен Директор на ГД ГВА Калин Барзов – бивш изпълнителен директор на “Летище Бургас” ЕАД.
11. Проваля се приемането на закона за въздохоплаването, с което да се отвори път за отдаването на летищата Бургас и Варна на концесия.
12. Ръководството на летищата Бургас и Варна, както и служителите са изключително негативно настроени към бъдещата концесия.
13. В началото на лятото 2003 година е сменен изпълнителният директор на “Летище Варна”. В новият Съвет на директорите е вписан бившият изпълнителен директор на Летище Бургас ЕАД Калин Барзов, а като изпълнителен директор – бившият управител на Родопа Шумен по прякор Колбасаря.
14. Уволнени са заместник-директори, началници на служби, ключови служители.
15. За няколко месеца управление, в складовете на Летище Варна ЕАД се отзовават застояли, непродаваеми стоки за около един милион лева, предназначени за безмитно-валутна търговия. Част от тези стоки са закупени от фирма “Славена” ООД, гр. Бургас.
16. В края на лятото управителят на фирмна Славена става изпълнителен директор на Летище Варна на мястотъо на Колбасаря.
17. За първи път от съществуването си, в началото на 2004 година. Летище Варна няма достатъчно средства да покрие адекватно разходите си. Отоплението е спряно.
18. Средата на декември 2003 г. по повод посещение на зам.министър на транспорта и съобщенията, Профсъюзите на Летище Бургас организират протест срещу концесионитането. Протестират всички работнци и служители, присъстват журналисти. Предупреден, Зам. Министърът не отива на летището, а в конферентаната зала на хотел България, където дава пресконференция за предстоящото светло бъдеще. Вечерта по телевизията Николай Василев нервно обявява, че противници на концесията саботират държавната политика.
19. Седмица по-късно, ново посещение на зам.министър, придружен от 25 годшана експертка по транспорт, авиация, аеронавтика и концесии. Посрещат ги всички служители. Говорят сладки приказки издават крайно неразбиране на проблемите и безхаберие. Младата специалистка прави няколко безумно смели но безуспешни опита да обясни на служители с повече от 30 години стаж как точно самолетите кацат на летището. Става скандал, изгонени са от хората. Медиите мълчат.
20. В официалният сайт на Министерството се появява съобщение за уволнението на изпълнителният директор Д.Калоянов. Мотива – нарушения във валутните магазини. Такива нарушения не са констатирани с никакъв контролен или ревизионен акт.
21. В края на 2003 година е сменен изпълнителният директор на Летище Бургас. Към този момент Летище Бургас е в цветущо състояние. Над 4 милона лева годишна печалба. Пари има, отоплението работи до дупка … Цялата сграда за посрешане на пътници през летният сезон и където по настоящем се намиртат двама охранители е отоплена … сега бургаското летище има все още пари.
22. Всички очакват новият закон, който ще открие пътя за концесионерите. Готвят се Николай Василев и неговите нови намесници. Готвят се и служителите за оказване на отпор.
Интерпретация на фактите
1. Интерпретация на един мой добър приятел с малко остарели и не много модерни разбирания.
На България земетресения не и трябват. България си има политици.
Събитията се развиват повече от десетилетие, но интерпретацията включва периода след 96 година. Поради това тя няма да е пълна и изчерпателна. През въпросната 97 година на власт идва Иван Костов, поставил си амбициозното клише да “откъсне България от орбитата на Русия”. И може би успява. Отношенията с тази страна са на критичният миниму. С основание или само от емоционална гледна точка, дали заради предшественика си или наистина за да преобрази нещата се отрича всичко руско и всичко свързано с тази страна. Само, че не абсолютно всичко, не и това, което не се вижда. Но за това по-нататък. През 1997-98 години са пуснати в ход новите схеми за приватизация. Тези схеми имат един съществен недостатък. Ползата за “приватизаторите” обикновенно е еднократна под формата на “благодарност” непостедственно преди сделката. Когато приватизацията се извършва без такава “благодарност”, а се използват така наречените братовчеди или доверени партийни приближени, винаги се появяват проблеми с “оценката” на заслугите на държавните “приватизатори” и особенно на техният началник. С времето, проблема с трудният и даже невъзможен контрол се чувства още по-осезаемо. Усеща се нуждата от нова работеща схема. Схема, която да гарантита спазването на “договореностите”. Схема която да осигури гарантиран, непрекъснат поток от средства в продължителен период от време. Тук Иван Костов, отрицателят на всичко руско се обръща с цялото си същество към теорията и практиката на Русия. Там такива схеми отдавна са разработени и действат. Приема се Закон за българското въздохуплаване. Закон който предвижда, летищата в България да се отдават на концесия. Концесията може да бъде изключително полезно нещо. На запад на концесионера се дава едно голо поле, примерно срещу задължението на направи магистрала през него и правото 30 години да събира магистрални такси като за този период го стопанисва и поддържа. После стопанисването на магистралата става държавна работа. Практиката в Русия обаче е друга. На концесия се дават не голи полета, а разработени и действащи петролни или газови находища. Така на запад решават проблема с пътищата, а на изток, се раждат новите милиардери … И не само милиардери, но и всесилни всевластни непоклатими политици. Първите лястовички с руският опит са концесиите на българските минерални извори, въведени от Иван Костов, човека който на думи искаше да ни отдели от Русия, после Софиянски … но това са още дребни тохички. Как концесията гарантира спазването на негласното споразумение м/у спечелия “търга” и политика, който му дарява правото да стане милионер ? Много просто. Че се правят дарения е ясно. Едно дарение вика след себе си друго. Няма още в България концесионер, който от голо поле да е направил нещо. Всички получават на готово нещо, което държавата “не може” да стопанисва защото нали е държава и клишето “държавата е лош собственик” върши чудесна работа като оправдание. Първото дарение е направено. Чиновника обаче си е запазил някой права. Примерно да определя някакви държавни такси или да регулира цени. За по-добро онаглеждане – един пример от последната година. Става въпрос за продажбата на Булгартабак и отново с нашия познайник Николай Василев. При този неуспешен опит за приватизация, чиновника си запазваше правото да определя изкупните цени и количествата на изкупуван тютюн от новия собственик. Така този чиновник можеше директно да влияе и да определя крайният финансов резултат на новопридобитото дружество. Едно изключително важно право и възможност. Дори и най-способният менижър няма такива решаващи възможности за достигане на крайният финансов резултат. Този на-добър мениджър би могъл само да се бори с обстоятелствата, да използва ума, опита, познанията, професионализма си, конюнктурата ... но само толкова. Чиновника обаче си е запазил правото и възможността да определя ОБСТОЯТЕЛСТВАТА. Така истинските ползи на бизнеса поел риска да приватизира стават залог на доброто отношение на чиновника по скоро на най-големия началник, на това какви обстоятелства ще определи за съществуването на фирмата. А обстоятелството, което е в ръцете на чиновника и които той свободно по своя воля може да изменя е – изкупните цени и количества на задължително изкупуван тютюн. Чудно ли е че при такива условия на така нареченият търг не се яви нито един сериозен световен концерн за производство на цигари. За сметка на това – изучени с руския опит играчи дал господ. При концесите е същото. Връщам се на летищата. Всеки пътник докоснал българска земя плаща сега 8 евро държавна такса. С новият проект за концесия, концесионра ще трябва да инвестира определена, фиксирана сума в летищата, а в замяна на това ще прибира от всеки пътник сегашната държавна такса кацане. През периода на концесия обаче тази такса се определя от чиновника. Какво би станало ако на втората година този чиновник реши да намали таксата ? Концесионера фалира. Той е напълно в ръцете на този чиновник. Алтернативата на концесионера е – рушвети до дупка или да умре прав ! Интересна схема са измислили руснаците. А какво би станало, ако чиновника е в добро настроение и реши да вдигне държавните такси ? Концесионера, който има фиксирани задължения, ще получи допълнителни, непредвидени печалби. И естественно заедно с това ще почувства нуждата от изказване на истинска благодарност към чиновника. Така, и в двата случая се отваря път, след първоначалното дарение от страна на чиновника, концесионера да дава своите “дарове” и ежемесечни, ежегодни “благодарности”. Чиновника разполага и с моркова и с камшика за да стимулира и мотовира своя избранник за милионер не толкова да прави инвестиции, колкото да изразява периодично и безусловно почитанието си към властта.
Връщам се към фактите за да бъдат интерпретирани именно съгласно горе-изложените виждания, схеми и опит. Тази интерпретация е един опит за обяснение на фактите през личните мотиви на главните действащи лица да се случат.
Какво кара Калин Барзов сам, доброволно да подаде оставка ? Ако го бяха хванали с констатираните по-късно нарушения щяха да го изгонят. От друга страна правителството е било наясно с тях. Това разбира се не е бил избор на самият Барзов. Това е част от новоразработената схема за концесиониране на летищата. Да но Барзов си има друга, своя схема за извличане на ползи, разботеща безотказно и по всяка вероятност малко, недостатъчно отчетна по-нагоре. Барзов едва ли би приел “промяната” на статуквото, но въпреки от достатъчното пари е слабата фигура пред интереса на Костов. Още повече, Костов разпола със сведения, чрез които благоразумно посъветва Калин Барзов да напусне сам. Той няма избор. Прави го без шум. Годината е 1999 и все още Костов не може да види на хоризонта политическото си поражение. Той не бърза с концесията. Пред него има цял още един мандат. Така новият директор не е въвлечен в “новата” държавна политика на СДС. Той обаче не може да се възползва от заварените схеми на предшественика си Барзов. Нещо повече, предизвиканата финансова ревизия не открива подобни нарушения при него, а констатациите са убийственни за стария директор и неговият заместник. Като опитен апаратчик, въпреки “изгонването” си от Костов, Барзов успява да се съхрани от Прокуратурата. Помагат му и натрупаните връзки по време на безметежното му управление.
Съдбата изиграва жестока шега с Костов. Същата съдба завърта на 180 градуса и живота на Калин Барзов. Идват на власт “новите” политици. Те обаче не изоставят идеите на Костов, проводника на руското влияние, опит и мафия в България за гарантиране на благополучието си. На тях са им необходими “нови” хора. На хоризонта пак е Калин Барзов. Сега той е от другата страна, от страната на тези дето ще дават концесиите. Нищо чудно едновемешната му схема отдавна не работи, защо да не приеме костовата схема заставайки отново пак на най-печелившата страна, тази която получава даровете и благодарностите. Та същата тази костова схема е приета от най-върлите му противници, защо да не се включи и той в нея. И се включва като Главен Директор на ГД ГВА – държавният орган където постъпват онези такси, които той не е събирал навремето. Там се правят стратегиите за концесиониране. Да но заместилият го изпълнителен директор на Летище Бургас не приема безусловно “новата”-стара държавна политика. И как да я приеме ? Въпреки изричният доклад за констатациите на ревизионният акт, въпреки изричното уведомяване на Николай Василев, вместо да продължи търсенето на отговорност, нарушителя и виновният за нанесените щети се издига служебно, а хората прекратили една от схемите за разграбване мъмрени и наказвани. И за умрял кон става ясна далаверата. Какво по-естественно от съпротива на такава, съшита с бели конци разсипия. Реакцията на Николай Василев е мигновенна – Димитър Калоянов е уволнен. За нов директор е назначен бивш заместник-директор, дясната ръка на Калин Барзов, един от участниците в далаверите му до 1998 година.
Какво кара Николай Василев да назначи като Главен директор на ГД ГВА лице, срещу когото е констатирано, че е виниовно за причиняване на вреди на летището и държавата в особенно големи размери. Какво го кара да уволни Изпълнителният Директор Д.Калоянов, който е констатирал вредите, а на негово място да назначи един от участниците и виновниците за тези вреди ? Същата тази държавна политика за която иде реч.
До тук Николай Василев води в резултата. Дали ще успее този път ?
Интерпретация на друг мой добър приятел, с модерно мислене, прогресивни разбирания и атлантически ценности, изключително ценен във високите политически кръгове:
България е на това дередже заради земетресенията в Турция, Иран и др. и световният тероризъм. Абе нема проблеми ! България достойно крачи към НАТО и ЕС, благополучие и победа над тероризъма и то благодарение на славните български политици. Всичко си има своето обяснение, от изтърканите грешки на растежа до киселинния дъжд над Аляска, всичко си е в реда на нещата, живота е такъв и тези хора, политиците ни вършат най-доброто за страната си.
Въпросите
Не мислите ли че руският опит, въведен още от Луканов но утвърден от Костов и доразвит слава богу за сега само теоретично от Николай Василев наистина е пагубен ? Ако се върнем на концесията, като едно 30 годишно споразумение е ясно, че тя ще продължи през времето на няколко правителства. Всяко едно правителство лесно ще се ориентира и ще поиска да се възползва от подготвените от предходното правителство възможности за лично облагодетелстване. В такъв случай какви очаквания можем да имаме за истинска промяна ? Какви очаквания можем да имаме за наказване на тези които съсипват страната ? Въобще мислите ли, че тези заложени механизми и схеми, които корумпират всеки следващ могат да бъдат ликвидирани ? Мислите ли, че след турското нашествие на балканите е имало по-голяма разсипия, по-голяма напаст, по-голямо бедствие за тази страна от българските политици през последните 15 години ?
Щях да забравя за убийството и убиеца … познавате ги нали и жертвите и убиците!
|
Бургаското летище