Седнах за малко и написах един текст на писмото за произвола на НОИ. Някой по-рано беше пуснал този адрес
Directorat B - B2: Bulgaria Team
Head of Unit: Bridget Czarnota
Social policy, health protection, civil society, minorities, human rights: Martin Schieder
Fax no. 0032 2 295 36 44

Вижте го ако ви харесва. Малко е дълго , но нарочно писах повече за човешки права и т.н тъй като адресатите явно от това се интересуват. Ако някой има бележки и предложения да ги казва, за да можем да направим поне един смислен текст на английски. Ако някой го напише на френски и немски ще е още по-добре. Ето го, ако съм направил няколко грешки ме извинете, писах го набързо защото нямам много време, но мисля ,че звучи убедително. Може да се прати и на българските институции на английски. Нека се помъчат малко та да им влезе ума в главите, а не само да измислят щуротии.




Dear Mr (Мs) - тук зависи на кого от двамата го пращате

We are writing you this letter to ask for your assistance in resolving a problem that affect the lives of thousands Bulgarian citizens currently residing abroad. Recently, we have learnt that the Bulgaria government would start an enforcement action against the debtors of the National Social Security Institute (NSSI). The Government, and its Social Security Administration in particular, decided to compel thousands of Bulgarian citizens living abroad to pay mandatory social security tax for the period 2000-2005. The legislation enacted for this purpose did not take into account the fact that these people paid their social security obligations in countries they were residing in. Neither did any of these people relied on the Bulgarian public health care system for ensure her own well-being.

The NSSI has always asserted that this tax has been imposed to those who may potentially need the services of the welfare system. Yet it fails to recognize that people living abroad cannot draw the benefits of the system simply because they are not physically present in the country. Even though the NSSI is aware of this, it introduced an array of enforcement measures starting on March 1, 2005 to collect these taxes in spite of their dubious legal validity.

At the same time, the NSSI has started an intimidation campaign aimed at creating fear among the 1,5 million debtors of the welfare system. Through a number of media outlets, various high-ranking officials declared their intention to resort to confiscation and garnishments in order to collect revenues. For example, Vesselin Nikolov , the NSSI’s regional chief for the region of Razgrad, declared adamantly that no amnesty would be offered for the debtors of the NSSI. He reaffirmed NSSI’s intention to collect its revenues with all available means in spite of the dubious legal basis for the imposition of the social security tax on Bulgarians living abroad. In addition, the NSSI’s officials arbitrarily demanded that some of NSSI’s debtors - especially those living abroad -appear before NSSI’s officials in person to pay their obligations. These actions not only contravene Bulgarian law but also the simple common sense. They evince NSSI’s intention to conduct a campaign that targets Bulgarians living abroad for reasons we cannot comprehend.

We believe that the NSSI’s actions are both unlawful and unjust. The legislation concerning the imposition of the social security tax fails to recognize that Bulgarian immigrants who reside abroad cannot be legally forced to pay for a service they did not receive. Otherwise, this would be a tantamount to extraterritorial application of Bulgarian law and extraterritorial taxation of Bulgarian citizens many of whom are legal residents of countries belonging to the European Union. This extraterritorial application- considered an undesirable aberration in international law- cannot be condoned, especially in a country that strives for a membership in the European Union. Moreover, the enforcement measures proposed by the NSSI constitute a flagrant violation of Article 1 of the First Protocol of the European Convention on Human Rights. In trying to enforce the imposition of social security tax with little or no availability of procedural guarantees for debtors’ rights, the NSSI’s blatantly violates the right of peaceful enjoyment of one’s property rights: a right that is a basis for every democratic society. More importantly, the rights of thousands Bulgarian citizens are endangered by an institution that fails to recognize their right of free movement; an institution that attempts to confiscate their property because of a service they did not use and have no intentions of using; and institution that overlooks the contributions these people make to the social security systems in their countries of residence.

Sadly, we have to point out that the NSSI’s resort to scare tactics and intimidation is a dangerous precedent that exemplifies mentality from a different- and darker- time in which the rule of law and respect for human rights were disregarded by the communist state. We hoped that that these times were over. Yet we witness an institutional reaction that contravenes our perception. We also hope that you have the ability to discuss this subject with the Bulgarian Government. Because of the scope of the problem, affecting almost one million Bulgarians living abroad, the NSSI’s actions contravene not only the Bulgarian Constitution, but also European body of human rights law. We believe that you are in a position to inform the Bulgarian Government about the vast array of harmful ramifications that might result should the NSSI’s measure be adopted. We are still confident that this problem will be resolved with civility and respect for our rights.

Thank you in advance for your time and consideration.



Respectfully yours,

Mnogo e dobre, kakto e. Minimalni 'otklonenia' ot standartnia angliiski, koito sa bez znachenie. Mnenieto e iasno - koga smiatash da go pratish?

Mislia, che predlojenia tekst e mnogo dobur! Az veche go izpratih na adres:

elarg-B2@cec.eu.int

tova bi triabvalo da e adresa na otgovariashtite za prisuediniavaneto na BG kum EU v Bruksel.
te sigurno biha mogli da postresnat nashite umnici s edno zapitvane otnosno represiite, za koito stava duma v teksta :-)

Spored men nai-dobre shte e da saberem nakup vsichki adresi i da zapochnem masirano izprashtane na e-maili. Izpratete go na vashite blizki i priateli v BG, neka i te zapochnat da go izprashtat ...

Molia, koito e nameril podhodiasht adres, neka go postne tuk. Blagodaria vi!

Отклоненията и аз ги забелязах , има и няколко грешки в спеленга. Бързах защото нямам много време, а ми се искаше да направя нещо , а не само да се вайкам. Затова и писах на от първа ръка всичко каквото ми идваше наум. Докато не се вземем в ръце дървените глави няма да ни обърнат никакво внимание.
Още днес ще направя всичко възможно да "де-бъгна " писмото и ако има хубави предложения да ги включа и тях в текста и да го пусна като окончателна тема готова за копиране и изпращане. Забравих да кажа, че ако искате може да пращате това писмо и на приятели, познати, роднини, изобщо на всеки който има интерес от прекратяване на издевателствата на НОИ.
А на въпроса ти- ще го пратя утре, преди това ще го разпратя по е-майла на още няколко българи за техните мнения и да започнем да вършим нещо. С оплаквания и вопли между нас самите нищо няма да се получи. Като ще се оплакваме поне да го правим на правилните места. Европейската Комисия е добра идея, не знам дали няма и други подходящи: Европейският Парламент, националните министерства по европейските въпроси на отделните държави, депутати , които имат връзка с България и още други. Аз не съм в Германия , но се сещам за един немски депутат - Гернот Ернер май се казваше който редовно идваше да набива клинците на нашите политици. Ако някой знае немски и може да преведе писмото и да контактува с такива хора ще е много добре. Изобщо: нека да си поблъскаме главите малко и да започнем да се защитаваме срещу държавните мутри.

mislia che triabva da s e posochi saita na noi - http://www.noi.bg/index_first.html zaedno s izvadka ot novoprietia "zakon" koito ni zasiaga

" І. Промени в сила от 21 декември 2004 г. - обнародването на Закона за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване в ДВ, бр.111 от 2004 г.


2. Осигуряване на български граждани, пребиваващи продължително в чужбина.
2.1 Осигуряване на български граждани, пребиваващи продължително в чужбина след влизането на ЗИД на ЗЗО в сила.
Създава се нов чл.40а, който определя реда за осигуряване на българските граждани, включително лицата с двойно гражданство, които пребивават в чужбина повече от 183 дни през една календарна година.
“Чл. 40а. (1) Българските граждани, включително и тези с двойно гражданство, които са длъжни да осигуряват себе си и пребивават в чужбина повече от 183 дни през една календарна година, могат да не заплащат здравноосигурителни вноски до края на съответната календарна година, считано от датата на напускане на страната, и за всяка следваща календарна година след предварително подадено заявление в Националния осигурителен институт.
......

Следва да се има предвид, че ако не бъде подадено заявление преди заминаването в чужбина, осигурителните вноски се дължат за целия период на пребиваването извън страната.


2.2 Осигуряване на български граждани, пребиваващи в чужбина преди влизането на ЗИД на ЗЗО в сила

На основание § 16 от Преходните и заключителни разпоредби от ЗЗО българските граждани, задължени да осигуряват себе си, които до влизането в сила на промяната в закона са пребивавали в чужбина повече от 183 дни през най-малко една календарна година и не са внесли дължимите здравноосигурителни вноски за това време, могат да възстановят здравноосигурителните си права при условията и по реда на чл. 40а, без да подават заявление до Националния осигурителен институт. В случая правата се възстановяват с еднократно внасяне на 12 осигурителни вноски върху минималния месечен размер на осигурителния доход към момента на внасянето или след изтичане на 6 последователни месеца, през които лицето е осигурявано по чл. 40 от ЗЗО.
Сумите за невнесени вноски от тези лица до влизането на закона в сила остават дължими, тъй като разпоредба на чл. 40а няма обратно действие. Тези лица, ако през 2004 г. и през календарните години след влизането на закона в сила пребивават повече от 183 дни в чужбина, не следва да подават заявление за освобождаване от задължение за внасяне на здравноосигурителните вноски. Здравноосигурителните им права се уреждат при завръщането им в страната. "

kato : Сумите за невнесени вноски от тези лица до влизането на закона в сила остават дължими, тъй като разпоредба на чл. 40а няма обратно действие. se napishe s udebelen shrift.

za sajalenie zakonat ne figurira na angliiski na saita na noi i shte triabva da se prevede

sasto da se posochi che zakonat e priet na 21 dek. 2004g i ni obiaviavat za dlajnitzi ot 2000g - t.e. te osven che iskat pari za nas za neshto koeto ne sme polzvali, nito sme imali vazmojnost da polzvame i ne sme iskali da polzvane , NO NIE NE SME BILI UVEDOMENI PREZ PERIODA 2000 -2004 CHE TRIABVA DA PLASHTAME, t.e. tova e prieto uslovie s minala data. tova uslovie ne e sashtestvuvalo prez tozi period taka che nie i da sme iskali ne sme mogli da plashtame.

smiatam che tova e osnovnata nezakonnost v tehia "zakon".

Сигурна ли си , че е била такава ситуацията през 2000-2004 година. Аз не бях много сигурен и затова не писах. Защото ако си права това си е налагане на задължения с обратна сила и е голяма свинщина. Ако провериш с точност ще ми направиш голяма услуга при преработването на текста. Иначе аз ще включа онова, което писа в предния постинг. Няма да го превеждам изцяло , но ще сумирам онова , което си дала като информация.

Аз сега се сетих , че може да се пише и на Съвета на Европа. Даже ако си права за налагането на задължения с обратна сила това ще е чудесен повод за тяхното ангажиране- това им е работата все пак , да за занимават с дивотиите на всевъзможни алчни бюрокрации.

Благодаря ви , аз започвам да бъда по-голям оптимист. Все си мисля, че ще се изкажат и други добри идеи ,за да се получи текста по-хубав.

Хрумна ми и нещо като мото дори: Нека държавата уважава нашето достойнство , за да я уважаваме ние.
По нецензурния вариант ще го спестя на дамската половина. Той е : м...а им м....а ! Това на майтап.

tazi popravka z a balgarite v chujbina e v sila ot 21 dek 2004 - taka pishe na saita na noi, kadeto e izlojen texta na popravkata, i ti moje da go prochetesh.

triabva da procheta tochno kak e bil zakonat predi tova. no sle dkato sega ni obiaviavat za dlajnizta zanchi predi ne eimalo takova neshto.
shte procheta i shte pisha. ti zahsto moje da izchetesh zakona ot saita

ЗАКОН ЗА ЗДРАВНОТО ОСИГУРЯВАНЕ


Раздел IV
Осигурени лица. Права и задължения

Чл. 33. (Изм. – ДВ, бр. 110 от 1999 г.) Задължително осигурени в Националната здравноосигурителна каса са:
1. всички български граждани, които не са граждани и на друга държава;
2. българските граждани, които са граждани и на друга държава и постоянно живеят на територията на Република България;
3. чуждите граждани или лицата без гражданство, на които е разрешено дългосрочно пребиваване в Република България, освен ако е предвидено друго в международен договор, по който Република България е страна;
3. (доп. – ДВ, бр. 54 от 2002 г.) лицата с предоставен статут на бежанец, хуманитарен статут или с предоставено право на убежище.

znachi ot tova se razbira che samo bg grajdani koito sa ednovremenno i chujdi grajdani i jiveiat v chujbina sa osvobodeni .

no pak v kraina smetka nishto ne se spomenava za balgari postoianno jiveeshti v chujbina

извинете че се намесвам
има няколко не точности. Парламентът е приел закона, т.е. действията трябва да бъдат насочени към спиране, вето на тази част от закона. Агенцията за събиране на държавни вземания просто следва законните предписания. Не правителството го е гласувало, а Парламента.
Мисля, че ще е разумно да се прати това писмо както до Президента(който има право на вето), така и до КОнституционния съд с искане за обявяване на противоконституционни именно тези разпоредби и с молба Конституционния съде да се самосезира. Както и до комисията по здравеопазването в Парламента и до министъра на правосъдието, до предстедателстващата страна в европеиския парламент, до ЕУ комисията и нейното представителство в БГ, както и до посолствата в страните в които живеем.
Само че не правителството(както се споменава през цялото време) а Парламента е предложил, гласувал тези текстове, които ни касаят и именно Парламента наруша и ни третира като "набедени длъжници"
та това е, което аз мисля. Ако искате го вземете под внимание

П.С. Писмото трябва да се прати и на НОИ и на здравната каса.

Money doesn't talk, it swears
http://jeroen.leijen.net/21exposed/index.html